赵晓光赴天津调研邮政普遍服务创新发展情况
8月2日至3日,国家邮政局副局长赵晓光赴天津,调研邮政普遍服务创新发展等工作。天津市邮政管理局、国家邮政局普遍服务司、中国邮政集团天津市分公司相关负责人陪同调研。
8月2日下午,赵晓光一下京津城际动车,即前往天津市邮政业信息中心,听取天津局关于信息化建设、经营邮政通信业务审批、快递专业类物流专项规划等工作情况的汇报,并现场观看了电商与快递信息公益性服务平台、寄递末端配送网络示范工程系统功能演示及智能邮件快件箱和寄递从业认证卡的使用功能演示。他对天津局利用国家专项补贴资金加强信息化建设,特别是已经完成900余家快递分拨中心、快递营业场所和邮政普遍服务营业场所视频监控接入和位置定位信息联网等工作给予充分肯定,认为天津局大胆尝试、走在前头,成绩来之不易。他要求,天津局要充分利用电商与快递信息公益性服务平台,不断完善平台功能,提升行业监管效能和科技化水平。他同时强调,邮政业信息化建设工作的强化,不单单体现政府行使监管职权,更重要的是对于行业发展的服务引导作用,从而进一步加强行业安全发展,提高企业诚信经营服务意识,全面提升邮政业整体服务水平。
在天津邮区中心局,赵晓光实地查看了邮政企业新投入使用的全自动包裹分拣系统,详细了解《邮政通信业务经营审批实施细则》发布实施后邮政企业贯彻落实的有关情况,听取企业负责人的意见建议。他对天津局做好邮政通信业务经营审批工作提出三点意见:一是要摸清申请企业的作业形式、人员构成等基本情况,严格区分经营邮政通信业务的内部性和外部性等不同性质行使审批权。二是要认清邮政普遍服务外包的发展趋势,本着“服务、监管、促进”的原则,鼓励有利于社会经济发展、保护消费者合法权益的经营模式发展。三是要摸清邮政营业、分拣、投递等不同环节委代办形式,严格把关许可条件,按照强化企业责任、提升普遍服务质量、节约成本、满足人民群众服务需求的精神,开展邮政通信业务审批。
邮政普遍服务末端投递和快递末端配送一直是赵晓光非常关心的环节。8月3日,赵晓光一行轻车简从,一早即赶往位于天津市西青区中北镇的一处快递配送公共服务中心进行调研。据了解,该中心已纳入天津市电子商务与物流快递协同发展试点项目,并享受政府补贴。西青区共有10处快递配送公共服务中心,为天津市西青区今晚欣荣发行快递有限责任公司所建,其属于今晚报社自办发行的投递站点,传统业务为报刊投递。近两年,在市邮政管理局积极引导下,该公司主动谋划传统业务转型,积极与快递、电商企业合作,实现优势互补、合作共赢。目前已与邮政EMS、百世、天猫、聚美优品等多家快递电商企业合作,日均派件量近1000件。赵晓光在实地查看了该网点标准化建设、听取了负责人关于快递业务量收、与邮政、快递和电商企业合作、服务范围和人口等情况后非常高兴,希望企业加快发展,进一步扩大开放性,探索建设快递自提点,提高员工的综合素质,提升用户服务体验,做优寄递末端服务。
赵晓光深入滨海新区一处新建社区实地查看智能邮件快件箱应用情况,详细询问盈利模式、运行原理、服务居民等情况,对天津局先试点旧楼区、后出台地方标准、再纳入专项规划,积极推进邮政普遍服务智能终端建设的“三部曲”做法和主动创新、大胆探索的精神予以充分肯定。他强调,智能邮件快件箱是邮政普遍服务和快递服务终端设施的有机结合,符合邮政业智能终端发展的趋势。他希望天津局继续扎实做好此项工作,积极推动将智能邮件快件箱作为公共配套设施纳入新建小区,不断提升邮政业公共设施的智能化水平,使老百姓享受到邮政业改革带来的红利。
在邮政企业通过服务外包形式设立的空港投递部,赵晓光详细了解该投递部投递报刊量、服务区域、员工人数等情况,强调为解决邮政普遍服务“最后一公里”服务问题,邮政企业将一个区域内的普遍服务业务委托给具有资质的社会第三方企业办理,是一种新的尝试,是邮政普遍服务融入社会化分工合作的有益探索,邮政管理部门应积极支持。他叮嘱该投递部负责人要依法依规办理邮政普遍服务业务,配置相关法定的安防设备,确保邮件安全。
赵晓光还实地参观了位于天津空港经济区的天津自贸区邮政管理办公室办公筹备场地。当听到天津局谋划将自贸区办公场地在做好履行政府管理职责的同时,还将拓展用于建立市邮政业安全培训中心、自贸区邮政业应急指挥中心和市邮政业双创培育孵化基地时,赵晓光予以充分肯定,要求天津局充分利用天津自贸区的政策,服务好自贸区改革创新和发展工作,探索邮政业发展的新路。
调研期间,赵晓光还参观了天津邮政博物馆,对近代邮政始于天津的历史及近年来天津邮政的巨大变化表示赞叹,希望天津局按照国家邮政局党组的工作部署,锐意进取、改革创新、扎实苦干,进一步开创天津邮政业的新局面。
(本文来源:天津市邮政管理局)