国家邮政局关于2019年前三季度邮政行业经济运行情况的通报

今年以来，邮政全行业认真贯彻落实习近平总书记对邮政业系列指示批示精神，深刻领会重要战略机遇期新内涵，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以深化供给侧结构性改革为主线，对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业和建设邮政强国目标，持续推进行业高质量发展取得进一步成效。前三季度，邮政行业业务总量和业务收入分别增长31.3%和21.3%，快递业务量、收分别增长26.4%和24.1%，行业发展呈现出快速平稳、稳中提质的态势。

一、前三季度行业发展情况

邮政业增速连续攀升。前三季度，全行业业务收入完成6882.7亿元，同比增长21.3%；业务总量完成1.1万亿元，同比增长31.3%。邮政行业业务总量呈现明显的逐季攀升趋势，业务总量增速较一季度和上半年分别提高了6和1.8个百分点。

邮政寄递业务发展回暖。前三季度，邮政寄递服务业务量、收分别完成180.4亿件和307.1亿元，相比去年同期分别增长2%和9.7%。今年以来，寄递服务增速呈现波动上升，当月增速从5月的负增长转正上升至9月的6.3%，业务发展出现年度小高峰，势头总体向好。包裹类业务占比持续提升，成为邮政寄递业务增长的主要动力。

快递规模持续扩大，业务量月度分布更趋均衡。前三季度，全国快递业务量完成439.1亿件，同比增长26.4%；业务收入完成5271亿元，同比增长24.1%。受“419”、“双品网购节”、“618”、“818”、“919”电商节等促销活动影响，与往年相比，“淡旺季”波动特征明显减弱、月度间流量更趋均衡。

区域集聚效应仍在加强。中部地区增速上升，在全国的比重同比提高0.5个百分点。长三角、珠三角等传统优势区域发展依旧强劲、集聚效应持续强化，占比排名前三的省份广东、浙江和江苏的增速均在30%以上，合计占比超过50%，三省贡献了全国六成以上的增量。

市场集中度进一步提升。前三季度，快递与包裹服务品牌市场集中度CR8为81.8，较去年同期提高了0.3。“通达系”的增速均高于行业平均水平。

快递平均单价继续下降。前三季度，快递业务整体平均单价为12.0元，比上半年下降了0.2元。同城、异地、国际/港澳台快递业务平均单价分别为6.9元、8.0元和52.3元，均比去年同期有所下降。

快递服务质量持续向好。消费者申诉同比下降明显。前三季度，申诉总量同比下降23.2%，其中有效申诉总量同比大幅下降68.8%。全国快递服务有效申诉率为百万分之0.57，环比上半年减少了百万分之0.16，同比减少了百万分之1.82。消费者对邮政管理部门申诉处理满意率98.6%，同比提高0.3个百分点。

二、服务国家重大战略情况

服务防范重大风险。前三季度，邮政业安全生产形势总体平稳，未发生重特大生产安全事故和影响恶劣的案（事）件。推动《邮政行业安全监督管理办法》修订，巩固“三项制度”成效。加强行业运行监测预警和突发事件应急处置，推动企业安全生产主体责任落实，实现了确保行业不发生重特大安全生产事故、确保行业安全稳定运营、确保生产安全事故亡人数量有效压减的目标，行业安全生产形势持续稳定向好。

助力脱贫攻坚和乡村振兴。国家邮政局、发展改革委、农业农村部等7部门联合印发《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》。截至今年8月底，全国已实现全部建制村直接通邮。邮政企业积极服务“三农”，前三季度共培育“一市一品”1188个精品项目，惠及445个国家级贫困县7.1万户贫困人口，带动贫困户增收2.3亿元。“快递下乡”工程加快推进。目前，全国快递网点已覆盖乡镇超过3万个，覆盖率达到96%。广西南宁沃柑、云南花卉等项目已达到金牌项目标准，更多新项目也在加快形成之中。

绿色发展步伐加快。全行业积极践行绿色发展理念，全力推进“9571”工程。推进建立快递绿色包装治理体系，市场主体绿色发展意识和能力稳步提升，寄递企业积极开展绿色包装实践。主要企业大力推进快递绿色包装，广泛配发绿色包装箱，采购使用窄胶带，试点使用“中空板”可循环信盒，大力推广全生物降解包装袋。目前全行业新能源车辆保有量超过2万辆。

服务供给侧结构性改革。行业加快无人化智能化布局应用。企业加快无人仓布局，推动仓储技术升级，部分企业实现了商品从收货上架到最终分拣的全流程无人化。推动无人运输工具进入应用阶段。智能化设备大幅提升末端服务效率和体验。秒取快递的高拍仪、刷脸智能柜、实人寄件设备组合形成了末端数智化“三件套”。“双面开门智能快递柜”实现“递送”双向化和单一格口实时监控，有效提升安全管控力度。

服务国家区域战略。部分企业抢抓机遇，实现电商快递在广深港澳城市间24小时送达，大力提升大湾区运营效率。在长三角经济圈内26个城市实现互发快递次日达。长三角首条跨境电商班列——中欧班列（义乌-列日）开通。义乌至大阪的国际货邮航线开通运营。

服务“一带一路”倡议。深入开展促进跨境电子商务寄递服务高质量发展专项行动。继续推进服务跨境电商网络布局。随着“丝路电商”合作的不断深化和“丝路传邮”行动计划的推动，我国与“一带一路”沿线国家的寄递往来日益密切。

（本文来源：国家邮政局）