国家邮政局与上海市人民政府签署合作协议――加快推进上海快递总部经济建设与发展 

    国家邮政局和上海市人民政府6月28日签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。国家邮政局马军胜局长和上海市人民政府姜平副市长代表双方签字。

    国家邮政局和上海市人民政府6月28日签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。图为马军胜局长在签约仪式上致辞。

    6月28日，国家邮政局局长马军胜和上海市人民政府副市长姜平在上海分别代表国家邮政局和上海市人民政府签署了《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》（以下简称《协议》），提出建立促进快递业发展的合作机制，加快建设上海快递业总部经济，以更好地满足上海日益增长的快递需求。国家邮政局副局长赵晓光出席签字仪式。

    马军胜局长在致辞中表示，上海是我国最大的经济中心之一，正在向建设国际经济、金融、贸易和航运中心目标迈进，为快递服务提供了良基沃土。市委市政府高度重视快递服务的发展，出台施行了《上海市实施<中华人民共和国邮政法>办法》、《关于促进本市快递业健康发展的若干意见》等法规文件，推进了上海快递法律政策环境持续优化完善。目前，上海已经成为全国快递服务最发达、快递企业总部聚集最多的城市，也是全国快递服务的竞争高地和市场风向标。

    马军胜表示，作为邮政管理部门，国家邮政局将一如既往地支持上海市发展快递服务的各项工作，并将和上海市人民政府加强合作，共同促进上海快递业的持续快速健康发展。他要求国家邮政局各相关部门、上海市邮政管理局，加强和上海市人民政府有关部门、相关区政府的沟通与协调，建立和加强合作会商机制、信息通报和交流机制，共同把《协议》规定的合作内容落到实处，取得实效。

    据了解，截至2013年上半年，依法在上海地区经营的快递企业共1512家。申通、圆通、韵达、中通、百世汇通、国通等多家民营快递企业在上海设立了全国总部，UPS、FedEx、TNT、DHL等国外快递公司的中国区或华东区总部也设在上海。上海全市快递行业近年来年均增长率保持在35%-50%。2012年，全市规模以上快递服务企业业务收入完成182.9亿元，业务量完成6亿件，全上海2300万人口人均快件量25.3件，为全国平均水平的6倍多。2013年1-6月，上海市规模以上快递服务企业业务量累计完成4亿件，同比增长57.67%；业务收入累计完成110亿元，同比增长35.48%。据不完全统计，上海各大快递企业解决当地就业近10万人。

    在国家邮政局的支持下，上海市加快推进上海快递业和快递“总部经济”发展。本次签约就加快推进上海快递总部经济建设与发展相关事宜进一步予以了细化、拓展和落实。《协议》提出建设与小康社会相适应的现代快递服务，围绕上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”、加快推进上海快递总部经济的建设与发展的指导思想。明确了为上海现代服务业转型升级服务、提升快递服务能级水平、引领全国快递服务发展等政策环境建设、发展定位、产业发展等方面的合作目标。

    《协议》确定了包括法律政策、发展规划、国际航运中心建设、总部经济、发展方式、能力建设、行业监管、人才队伍、综合交通等在内的9个方面的重点合作内容。《协议》预计，到“十二五”末，总部在沪的快递企业年业务收入将超过千亿元；到2020年，将培育出1个年业务收入超千亿元、2-3个年业务收入超五百亿元，总部在沪的、具有较强国际竞争力的大型快递企业或企业集团。

    国家邮政局办公室、政策法规司、市场监管司、上海市邮政管理局、中国快递协会的相关负责人参加签字仪式。

（本文来源：国家邮政局 作者：）